台灣國際勞工協會成員陳秀蓮今天指出，政府一再忽略外籍勞工逃跑背後的結構性因素，鼓勵民眾檢舉逃跑外勞的作法其實是將外勞明文的奴隸化，只會產生更多族群歧視。

根據自由時報昨日報導，勞委會頒布「民眾檢舉違反就業服務法相關規定獎勵金支給要點」，獎金兩千元起跳以來，檢舉逃跑或非法外勞的人越來越多。

該報引述勞工局表示，台北市今年一到四月的逃逸外勞有623人，去年逃逸外勞人數也有1,904人，外勞逃逸後，雇主要重新聘僱外勞必須等待六個月始得重新申請，可能面臨無人照護的空窗期，且為保障勞工權益，避免非法外勞因不合法的身分而遭受不公平的對待，才祭出重罰。

但勞委會職訓局跨國勞動管理組外勞科科長陳昌邦今天受訪時表示，「民眾檢舉違反就業服務法相關規定獎勵金支給要點」是於去年五月一日開始實施，截至目前為止，接獲檢舉的數量並不如報導所說的暴增，檢舉數量成長的幅度並不大。

此要點是為了解決行蹤不明外勞導致的社會問題，以及回應雇主的申訴與不便，同時也保障非法外勞的權益。這個要點主要以檢舉非法仲介以及雇用非法外勞的雇主為主，逃逸的外勞則另外以每案5000元的檢舉獎金，做為降低逃跑誘因的辦法。

陳秀蓮說，鼓勵民眾檢舉逃逸外勞的作法無異認為非法外勞是社會問題，間接的煽動台灣人民對於新移民的族群歧視，讓台灣人認為非法外勞是社會的亂源，也間接地造成不同外勞之間互相檢舉的狀況，不但是一種汙名化、標籤化，更是一種逃避面對結構性問題的做法。

陳秀蓮今天受訪時表示，檢舉逃跑外勞的法令一直在實施，大致分為兩種模式，第一種是由警調人員進行調查，抓到非法外勞就會有績效獎金；第二種則是透過政府的宣傳，讓民眾可以檢舉並獲得獎金。

「政府該關心的應該是為何會有外勞逃跑的現象產生。」陳秀蓮認為，如果有良好的勞動條件以及環境，外勞基本上不會逃跑，因為逃跑代表必須背負非法的責任，失去行動的能力，只能躲在暗無天日的地方，害怕被抓到，因此，如果不是結構上的原因，例如全年沒有休假、雇主虐待以及工作過於辛苦等，他們怎會逃跑？

「這是一種將外勞明文的奴隸化。」陳秀蓮表示，逃跑外勞的原因也建立在無法自由轉換雇主的法令上，根據規定，申請來台工作的新移民沒有轉換雇主的自由，雇主有權利可以開除外勞，外勞沒有自由選擇雇主的權利。

對此，勞委會解釋，為了保障本勞就業機會、保障勞雇關係之間良好，以及政府管理上的方便，才會明文禁止外勞自由轉換雇主。

「所謂的良好勞雇關係，就是建立在剝削外勞的基礎上。」陳秀蓮反駁，仲介加上雇主是雙層的剝削。外勞來台必須支付10到20萬的仲介費，移工尚未來到台灣就已經背負龐大的債務，一旦雇主終止契約，為了償還債務，移工必須自己尋找工作機會，雖然冒險，但成為非法外勞到處打工，就是賺錢的最佳途徑。

根據報導指出，逃跑的外勞越來越多，導致檢舉量暴增，陳秀蓮認為這樣的統計數字流於片面，因為近年來台灣的新移民人數大約有43萬，每年都在成長，母群體變大了，逃跑的人數看起來也上升，卻忽略了比例上的問題。

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